【山西日报】 来自中国证券报的消息称,房产税扩容已提上日程,而征收范围也将扩大到存量。
事实在此报道之前,有关房产税扩容的传闻已在业内流传一月有余。
长远来看,房地产税是肯定要征的,但短期之内,谁都知道全面开征没有可能。出于谨慎的目的,政府当下更可能作的是扩大房产税的试点范围。
这一点其实在新“国五条”中便有提及。“总结个人住房房产税改革试点城市经验,加快推进扩大试点工作。”的精神早已在政府公文中传达。
问题是,过去的试点经验该如何总结?加快推进试点工作又该从何处着手。
只 需稍稍回顾一下上海和重庆这仅有的两个试点城市我们便能很快得出结论。尽管对房产税的征收办法并不相同,但上海及重庆的房产税试点却拥有一个共同的特点 ——只针对2011年1月28日之后的增量房源征收(重庆方案虽涉存量但仅针对少量城区独栋别墅),而在这一日期之前便已入市的,两地庞大的存量房源却基 本未被涉及。
这一基本事实注定了即便是在已试点的上海与重庆,房产税也远未到全面开征的程度,其试点的参考意义远不如人们想象的那么大。
假如未来中国真的要全面开征房产税,这样的试点规模是远远不足的。
尽管海外许多国家已有多年大规模开征房产税的丰富经验,但这些经验对中国的参考价值同样也很低。中国有特殊的土地制度,单国有住宅用地一次性出让70年使用权一项便在其他地区没有先例。在现有的体制国情之下,如何开征房产税,便只有摸着石头过河这一条路。
但摸着石头过河,也得讲究个方式方法,总有个出牌的套路,在这里大胆预测下新试点的一些内容吧。
首先可以明确的是,上海重庆已经试点过的内容,未来便没有必要再重复了,新试点,必然试的是新内容,这样才能获得新的经验。
试点城市的选择,也多少得有点代表性,不能太大,也不可太小。一些具备了一定规模的二线省会或者副省级城市便是绝佳之选。
存量房试点,也必然是要被突破的门槛。事实上,不向存量房开征的房产税,基本无法发挥人们想象中的那些作用。增加多套房持有者的持有成本,减少住房空置率,让住房资源更高效地被使用起来,这些都必须得以向存量房开征为前提。
事实在此报道之前,有关房产税扩容的传闻已在业内流传一月有余。
长远来看,房地产税是肯定要征的,但短期之内,谁都知道全面开征没有可能。出于谨慎的目的,政府当下更可能作的是扩大房产税的试点范围。
这一点其实在新“国五条”中便有提及。“总结个人住房房产税改革试点城市经验,加快推进扩大试点工作。”的精神早已在政府公文中传达。
问题是,过去的试点经验该如何总结?加快推进试点工作又该从何处着手。
只 需稍稍回顾一下上海和重庆这仅有的两个试点城市我们便能很快得出结论。尽管对房产税的征收办法并不相同,但上海及重庆的房产税试点却拥有一个共同的特点 ——只针对2011年1月28日之后的增量房源征收(重庆方案虽涉存量但仅针对少量城区独栋别墅),而在这一日期之前便已入市的,两地庞大的存量房源却基 本未被涉及。
这一基本事实注定了即便是在已试点的上海与重庆,房产税也远未到全面开征的程度,其试点的参考意义远不如人们想象的那么大。
假如未来中国真的要全面开征房产税,这样的试点规模是远远不足的。
尽管海外许多国家已有多年大规模开征房产税的丰富经验,但这些经验对中国的参考价值同样也很低。中国有特殊的土地制度,单国有住宅用地一次性出让70年使用权一项便在其他地区没有先例。在现有的体制国情之下,如何开征房产税,便只有摸着石头过河这一条路。
但摸着石头过河,也得讲究个方式方法,总有个出牌的套路,在这里大胆预测下新试点的一些内容吧。
首先可以明确的是,上海重庆已经试点过的内容,未来便没有必要再重复了,新试点,必然试的是新内容,这样才能获得新的经验。
试点城市的选择,也多少得有点代表性,不能太大,也不可太小。一些具备了一定规模的二线省会或者副省级城市便是绝佳之选。
存量房试点,也必然是要被突破的门槛。事实上,不向存量房开征的房产税,基本无法发挥人们想象中的那些作用。增加多套房持有者的持有成本,减少住房空置率,让住房资源更高效地被使用起来,这些都必须得以向存量房开征为前提。