2026年10月19日，教育部社科司发布了《关于2026年度教育部人文社会科学研究一般项目评审结果的公示》，我中心研究员胡林杉申报的课题《专项债券省级“自审自发”改革的稳增长和防风险作用机制研究》拟获青年基金项目立项。
项目负责人简介
胡林杉，本科和博士毕业于同济大学，现任湖北经济学院财政税务学院讲师。研究主要关注地方债务、数字经济领域，在《中国工业经济》、《探索与争鸣》、《华东经济管理》等CSSCI期刊发表论文多篇，其中一篇全文转载于人大复印报刊资料。撰写的决策咨询报告载于《经济要参》。研究成果获中国研究生金融科技创新大赛国家级一等奖、上海高校金融科技创新创业大赛一等奖。
项目简介
地方政府专项债券兼具稳增长与防风险的重要功能，是财政紧平衡下落实积极财政政策的重要抓手。2024年12月，国务院提出在10个省份及雄安新区开展“自审自发”改革试点，下放专项债券项目审核权限。2026年4月，财政部进一步将河北省、江西省、湖北省、重庆市纳入试点范围。改革试点通过下放审核权限并辅以偿债备付金等约束机制，旨在重构放权赋能与风险硬约束激励相容的制度框架，探索实现稳增长与防风险在更高水平的动态均衡。本课题将专项债券省级“自审自发”改革纳入财政分权理论框架，厘清其影响多层级政府行为决策的微观机理，并利用改革试点形成的准自然实验，结合专项债券项目、发行及交易数据，系统揭示省级“自审自发”改革助力实现专项债券稳增长和防风险的作用机制，为进一步深化地方政府债务管理体制改革提供理论支撑与政策建议。