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税收风波凸显法国改革困境 成欧洲下一个问题少年

发布者:系统管理员发布时间:2013-01-08浏览次数:68

【环球时报】行使(总统)权力真难!发出这样一句让人们诧异感慨的人是法国总统奥朗德。对他来说,最新的困境是到底是否还要对富人加税。法国著名演员德帕 迪约日前加入俄罗斯国籍,成了近几天法国以及整个欧洲议论的焦点。法国《世界报》称,200年前法国贵族逃离的是断头台,现在他们逃离的是法国税收。近年 来,法国饱受欧债危机冲击,经济停滞、失业率高企,国内抗议潮此起彼伏,在普通民众不满情绪中上台的奥朗德政府提出一系列打着社会公正旗帜的改革措施,争 议最多的就是富人税问题。对于众多明星及高收入阶层大量出走,法国两种声音泾渭分明:法国预算部长讽刺称,为了税收而宁愿去那个东方国家过流放生活,这太 荒谬了;而法国前内政部长认为,其他国家更加欢迎为社会创造财富和提供就业机会的人。无论如何,法国改革似乎正陷入左右为难的困顿泥潭。德国之声称,法国 可能是欧洲下一个问题少年。
一点点与不算多
       哪儿是西方富人的新天堂,或许是俄罗斯?德国《明镜》周刊6日把刚获得俄罗斯国籍的法国明星德帕迪约称为税收难民。 《明镜》称,一本新护照、一个与普京 的拥抱,具有伟大的示范作用。俄罗斯的13%打败了法国的75%。在德帕迪约不久前曾置下房产的比利时,当地《晚报》称,德帕迪约获得俄罗斯国籍后,在欧 洲将引起成为俄罗斯公民的新潮流。虽然比利时的个人所得税也较低,但请求获得比利时国籍的人数远远比俄罗斯要少。据统计,近期有4500多名法国人、 4200名德国人、1920名芬兰人和1880名意大利人获得了俄罗斯国籍。俄罗斯副总理罗戈津在推特上称,德帕迪约加入俄籍或许预示着欧洲富人向俄罗斯 移民的趋势。
       在法国国内,德帕迪约则遭遇冰火两重天。整个奥朗德政府几乎都将其视为叛徒。美国《华盛顿邮报》称,法国劳工部长称德帕迪约的做法是自我降格,文化部长则 称他在应对经济危机的斗争中擅离战场。奥朗德日前把德帕迪约称为可悲的人,认为爱法国的人都应该为法国服务。不过,也有一些法国政治人物认为,德帕迪约改 变国籍反映出法国的现实。法国前内政部部长盖昂就称,其他国家显然更加欢迎为社会创造财富和提供就业机会的人,他表示德帕迪约的行为只能说明法国当前运行 轨迹不当。 
       巴黎一家加工工业零配件的企业主蒙塞涅对《环球时报》记者忧心忡忡地说,法国已经得了重病。在法国,你钱挣得越多交的也就越多,让人没勇气创业经营了。但 在法国电力公司工作的工会会员吉拉尔称,法国应该坚持这样的社会政策,这是与美国、英国等没有摆脱野蛮资本主义体制相区别的基本点。他失望地说,这些富人 更应具有基本的公民素质与社会责任感,面对危机更应同舟共济。但这些明星和富人显然让人失望,没想到他们如此缺乏责任感。
       对于德帕迪约改籍,西方世界也是态度各异。德国《世界报》讽刺称,德帕迪约将来别后悔进了劳改营,因为俄罗斯是著名的关押富人的国家。英国《经济学家》则 称,虽然人们批评这些人不知道回报国家一点点,但这些不愿继续待在法国的高收入者们反唇相讥,国家要的可不是一点点。德帕迪约说,自己从业以来已经给法国 上缴了1.45亿欧元,难道还不算多?
税收难民与西方的耻辱
       法国《世界报》日前在社论中称,200年前法国贵族逃离的是断头台,如今他们逃离的是法国税收。实际上,法国高收入阶层和明星出逃开始于1981年,执 政的社会党密特朗政府开征富人税。当时法国影星阿兰德龙就移居瑞士。此后,法国摇滚歌手约翰尼哈里代、歌手查尔阿兹纳弗、网球明星诺阿等都离开法国,选择 瑞士和比利时作为移居地。这一税收尽管备受争议,但一直持续到了萨科齐政府。萨科齐曾经承诺把该税收取消但最终他只是把税率调低了。奥朗德上台后提出把这 一税率恢复甚至提高到75%。
       实际上,就普通人的民意而言,赞成对极高收入征收高额税占了多数。法新社5日援引一项最新民意调查结果称,60%的法国人赞成高税率,但大多数人认为 75%的税率高了点,许多人认为应该在50%到75%之间。而完全反对高税率的人只有19%。一名研究法国的政治学专家对《环球时报》记者称,在法国有强 大的左翼基础,不少激进左翼认为,法国当前最严重的社会和经济危机,根源在于贫富悬殊、社会不平等,以及政府赤字过高,要解决这些问题,必须让富人多爱 国,也就是动用税收杠杆,多从这些人身上抽肥补瘦。不过,这种做法可能降低企业家投资和经营的积极性,从而扼杀社会活力,令社会财富总量下降,就业机会减 少,实际上是对经济增长和社会平等化帮倒忙。
       西班牙《国家报》称,法国的富人税针对的是年收入100万欧元以上的人,涉及的人群大约为60万人,占法国人口的百分之一。他们在2011年向法国缴纳了 超过45亿欧元的税收。根据法国财政部2011年发布的数据,近些年来,平均每天都有一名富人税的缴纳者离开法国,这些高收入阶层的出逃给法国带来了很严 重的损失:大约有800亿至1000亿欧元的资产被转移到了其他国家。在法国高收入者选择出逃的目的地国家中,瑞士是最受欢迎的,紧随其后的是比利时和英 国。
       实际上,不仅是法国,像德帕迪约这样从西方向东方反向移动的税收难民正在增加。为了应对可能即将增加的5%税收,2012年有8000名美国人放弃国籍, 比2011年多出一倍,平均每周有154人放弃国籍。4日,在承认帮助美欧富人借助秘密账户逃税的罪名后,瑞士历史最悠久的银行威格林银行宣布将永久歇 业,瑞士富人天堂地位遭撼动。
       德国《柏林日报》以索契的大片为题说,这不仅是移民事件,还是媒体事件,甚至演化为一个制度事件。这是一出喜剧、悲剧、闹剧和丑闻等混杂的戏剧。法国人羞 于启齿。该报还说,德帕迪约加入俄罗斯籍似乎是西方的耻辱。之前西方还批判普京没有真正民主。现在,西方人挨了一个耳光。
法国成欧洲下一个问题少年
       这一事件的最大受害者无疑是法国。德国《新奥斯纳布吕克报》称,法国已经成了世界的笑柄。这场闹剧的亮点是奥朗德的近视,导致法兰西帝国在与普京帝国的对 比中败下阵来。奥地利国家电视台说,德帕迪约使俄罗斯获得了最佳民主国家(德帕迪约语)形象的时刻。现在,法国另一著名影星、动物权益保护者碧姬巴铎也喜 欢上了非常人性化的俄罗斯。碧姬巴铎日前在巴黎声称,如果里昂动物园将两头患肺结核病的大象实施注射死亡,她将付诸这一行动。她说:我请求允许我加入俄罗 斯国籍,逃离这个成为动物墓地的国家。我认为,普京是一位十分有人情味的人。每次我向他提出请求时,他基本上都会同意。普京在保护动物方面做得比所有法国 总统都要好。
       俄罗斯《消息报》5日援引法国就业协会前会长埃里克的话称,这种现象表明国家的政策存在失误,无法留住人才。这些人的离开极具标志性,因为其离开的原因并 非完全是为了避税,也存在一个信仰问题。如果高收入人群只是为了逃避法国的重税,他们完全可以到英国。因此,他们也存在信仰原因。
       德国之声称,法国将是欧洲下一个问题少年。报道称,到现在为止,法国仍然属于欧债危机中的胜者,可以以历史性的低利率借债。但现在奥朗德被逼入绝境,他已 经左右为难。20年来,没有一届法国政府能够成功奉行经济结构上的改革,使其更具竞争力。与此相反,该国靠借贷支付许多社会福利政策,12年前开始实行的 每周35小时工作制就是其中登峰造极的例子。经合国家组织的数据显示,法国人的工作时间之短,堪称全欧冠军,德国人每年平均比法国人多工作六周。此外,法 国的最低工资保障几乎是平均工资的50%,这导致大量工作岗位流失。而且这也部分解释了法国的失业率为何高居不下。从欧盟委员会公布的信息来看,在过去十 年里,法国工业损失了75万个就业岗位,导致工业在整体经济总量中的所占比重持续降低,仅为12.5%,只有德国的一半。在政府负债方面,法国政府的债务 已经超过经济总量90%的时候,法国2013年的财政预算赤字基本上已无法降至国内生产总值的3%以下,而德国政府却将迎来零赤字的大好局面。
      德国《焦点》周刊也说,法国火车跑错了地方。这个遭到重创的国家,连续传出坏消息。不过,很多法国人仍陶醉在文化艺术和美食之中。 即使遇到困难,他们也会散发法兰西浪漫。他们不愿意面对危机。
法国改革困境在于保守心态
      国务院发展研究中心研究员丁一凡7日接受《环球时报》记者采访表示,奥朗德上台为兑现选举承诺,对富人征税减赤,这种均贫富的做法让人想起了具有革命传统的法国。问题是,现在的主权国家面对全球化,这种劫富济贫式的改革不仅可能于事无补,甚至激化社会矛盾。
       丁一凡表示,人们对法国的印象是其浪漫,但法国还是个富于创新的民族,法国人曾经有欧洲工程师称号。如电影、照相等很多发明,都出自法国人之手。但近些 年,法国社会追求极端平均的大锅饭思想甚至比以前的中国还严重,这样的社会氛围禁锢了创造力,以致于法国许多有创造力的人才不惜逃往别国找出路。丁一凡介 绍说,不久前他乘飞机去洛杉矶出差,机上的播音服务除了英语外,还有法语,之所以提供法语服务,是因为硅谷里法国科技人员越来越多。此外,很多法国人也去 英国金融城谋生。
       丁一凡认为,法国的困境或多或少在欧洲都存在,只不过有些国家开始改了,而法国的步伐缓慢。目前很多法国人的这种保护大锅饭思想,在当地却被认为是法国不 同于其他资本主义国家的地方,并且上升到社会意识层面。这种社会氛围拒绝全球化带来的竞争和冲击,用各种非经济手段来保护。在以前经济增长尚可、债务不重 的情况下,法国还可以承受这种压力,但现在经济出现了问题,债务负担目前占GDP的90%,法国处于危机边缘。丁一凡认为,法国需要重新寻找社会发展的动 力,更多的应该从发展和供给上想办法,多去从激发创造力上找思路。只有这样,凭借其历史积淀和创造能力,法国才能真正恢复过来。